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蒙古举行关于加快疫情期间经济复苏的讨论会
    据蒙古“ikon”、“gogo”、蒙通社等媒体报道,在蒙古国总统呼日勒苏赫倡议下,主题为“加快疫情期间经济复苏”的国家、私营企业、投资商讨论会于9月13日在蒙古国家宫举行。蒙古国总统呼日勒苏赫、国家大呼拉尔主席赞登沙塔尔、总理奥云额尔登等国家领导人和创业、经商界人士以及国内外投资商出席本次会议。讨论会旨在改善经济复苏法律环境,进行预算改革,加强公私合作和投资,优化营商环境,并听取经商界人士意见和建议。
    蒙古国总统呼日勒苏赫在致辞中表示,为预防和控制疫情蔓延,国家已投入大量预算和投资,但疫情何时结束尚不明朗。目前,蒙古面临增加居民收入,控制价格上涨,解决边境口岸问题,尽快恢复出口,加快推进重大项目建设,遏制各层级政府机关腐败,加速经济恢复,支持创业和经商界人士等问题。因此,需要营造加快经济复苏法律环境,实现从福利至就业、开采至加工、进口至出口的转型,实施战略目标。同时,要加快推进具有战略意义的基础设施项目建设,建设出口导向型加工厂,大量创造就业岗位,努力实现生产国、出口国的目标。其中需特别关注预算与货币政策准确叠加,着力稳定宏观经济运行,增加可观的外汇储备,坚持债务可持续性。对于减少疫情带来的损失,加快经济复苏,政府、私营企业、投资商之间开展有效密切合作至关重要。
    总理奥云额尔登发表题为“关于加快疫情期间经济恢复的政策措施”演讲时提到,疫情期间不仅要保护健康,还需保障经济运行。奥表示,蒙古疫苗接种率已达65%,第三剂接种人数达19.9万。年前将完成特殊人群第三剂疫苗接种。为加快经济复苏,蒙古实施了10万亿图综合计划,今后将继续实施此类政策措施,疫情期间我们要克服困难,化危为机。疫情期间经济复苏新的政策措施旨在保障宏观经济稳定运行的政治环境,加强公私合作,创造良好的营商环境,改善投资环境,进行预算改革。同时,立法之前需邀请企业参加相关讨论,发布信息,开展合作。
    政府需从投资者的角度考虑问题。政务服务将实现电子化,旨在解决审批和监管环节腐败问题。尤其对于国内外投资者提供稳定的投资环境,消除投资障碍非常重要。同时,需将国有企业叠加交叉的职能转移至私营企业,为其提供盈利的机会。此外,总理还介绍了关于预算改革的相关情况,一是提高国有企业的效率、透明度、责任和利润;二是为具有劳动能力的低收入人群提供非福利性,支持就业的政策支持,实施从福利至就业转型的改革;三是保障城乡平衡发展,疏解首都过度聚集压力,缓解乌兰巴托交通拥堵,提供资金保障;四是将国有企业部分业务转移至私营企业,建立基于标准—质量—竞争的政府购买服务机制;五是将基于成果、业绩、质量的资金支配权下放至卫生、教育、文体、科技部门,并进行政府机构改革,改善职工工资和社会保障。
    大呼拉尔主席赞登沙塔尔表示,面对疫情蒙古实施了诸多纾困政策,但运输物流网络中断,生产计划延误风险仍未完全消除。鉴于疫情影响,2021年蒙古经济下行压力加大。虽然铜、黄金、煤炭等国际大宗商品价格有望持续上涨至明年年中,但近3个月外汇储备减少5亿美元,达到45亿美元,外贸和国际收支逆差增加。通胀率已超过目标水平。蒙古应化危为机,着手改革,借鉴日本、韩国、新加坡、中国香港和中国台湾等地区先进发展经验,基于“亚洲模式”,实施正确治理、正确战略、一贯政策、准确规划、高水平公私合作,并基于正确的机制加以落实。议会支持关于设立经济发展部,建立长期发展机制等倡议。为改善投资环境,加强公私合作,议会正在开展关于审议讨论投资法、资产评估法、资产管理法、公私合作法、工商会法、行业协会法等15个法律草案的筹备工作。疫情期间经济复苏政策应关注投资促进,实施支持国家发展的大型项目,支持创业者和相关产业。同时,支持旨在创造就业岗位,替代进口的出口导向型产业和民族产业,为此议会将审议通过石油法、天然气管道法、国家资源基金法、轻工业与重工业法、矿产领域透明度法、加快经济复苏法等法律法规。加强治理能力对于经济复苏,落实发展目标至关重要。为遏制政府腐败,严肃政府机关纪律与规矩,加速数字化转型,整治营商环境障碍因素,议会将尽快审议讨论关于审批法、公务员法、政府监管法等法律草案和修订草案。比如审议通过审批法后,将1400项行政审批事项减少至400项,实现电子化办理,并以私营企业和行业协会参与的形式解决问题。
    会上相关企业代表表示,政府需要改善投资经营环境,支持中小微企业发展,解决企业用工短缺问题,恢复和加大非矿产品出口,提升主要口岸通关能力,启动重大项目建设等。